关于做好跨认定机构整体迁移高新技术企业检查工作的通知-凯发k8旗舰厅

各有关设区市、县(市、区)科技局，国家和省级高新区管委会: 为进一步加强高新技术企业监督管理，推动我省高新技术企 业高质量发展，根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火 〔2016〕32号，以下简称《认定办法》)和《高新技术企业认定 管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指 引》)有关规定，经研究，决定面向跨认定机构整体迁移高新技

术企业开展专项检查工作，现将有关事项通知如下:

一、检查对象

2019年至今，经外省市认定机构认定、整体迁移进入我省辖 区内且在有效期内的高新技术企业(以下简称“异地迁入高新技 术企业”)。

二、检查内容

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1、企业是否属于《工作指引》规定“整体迁移”的情形;

2、企业搬迁至我省后的办公(经营)场所情况、知识产权 情况、研发机构建设及运行情况、实际经营情况、人员情况等;

3、企业2019年-2021年(实际经营期在2019年以后的按实际 经营时间计算，下同)研发费用总额占同期销售收入总额的比例 是否符合《认定办法》有关规定;

4、企业搬迁至我省后，是否按期报告与认定条件有关的重 大变化;

5、企业搬迁至我省后，是否发生重大安全、重大质量事故 或有严重环境违法行为;

6、企业是否按时填报年度发展情况报表;

7、企业搬迁至我省后，高新技术企业所得税优惠政策享受 情况。

三、检查方式

1、企业自查。企业本着客观负责的态度对照检查内容进行 认真自查，如实填报《跨认定机构整体迁移高新技术企业自查表》 (附件1)，加盖企业公章后提交至当地科技部门。同时，整理 归档高新技术企业认定申请材料、企业办公(经营)场所证明、 知识产权证书及相关材料、迁入我省后企业职工名单及参保证 明、科技人员名单、完成变更登记至今开票销售收入、2019年 -2021年研发费用辅助账、财务报表等相关佐证材料备查。

2、地方检查。在企业自查的基础上，地方科技部门对企业 —2—

填报的《跨认定机构整体迁移高新技术企业自查表》进行审查， 并在确保疫情防控安全的前提下全部开展实地检查，汇总形成 《跨认定机构整体迁移高新技术企业审查汇总表》(附件2)。对不属于整体迁移、不再符合认定条件、存在《认定办法》第十 九条规定等应取消高新技术企业资格情形的企业，由各地科技部 门会同同级财政和税务部门书面提出处理意见，汇总填报《拟取 消高新技术企业资格情况汇总表》(附件3)。

3、省级抽查。省高企认定管理工作协调小组办公室将根据 企业自查与地方检查情况，会同驻省科技厅纪检监察组适时进行 抽查。

四、工作要求

1、各异地迁入高新技术企业应切实履行主体责任，严格按 照《认定办法》《工作指引》和本通知的有关要求，本着客观负 责、实事求是的态度开展自查，并积极配合所在地主管部门做好 现场检查工作。对自查发现的问题不得隐瞒，须如实上报，并对 上报和留存备查材料的真实性、准确性、合法性和有效性负责。

2、各地要高度重视本次检查工作，主动加强与同级生态环 境、应急管理、市场监管等职能部门的沟通，妥善保存检查过程 中的相关材料，本着实事求是、客观公正的原则，对检查中发现 的问题应及时纠正，对违规的机构、个人应及时处理，对不符合 条件的企业应报请省高企认定管理工作协调小组办公室处理，对 检查中发现的重大问题及时向省高企认定管理工作协调小组办

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公室汇报，确保辖区内异地迁入高新技术企业符合《认定办法》

和《工作指引》有关规定。

3、各地科技部门要按照本通知要求，于4月20日前形成本地 区检查工作总结，加盖公章后连同《跨认定机构整体迁移高新技 术企业审查汇总表》(加盖科技部门公章)和《拟取消高新技术 企业资格情况汇总表》(加盖科技、财政和税务部门公章)上报 至省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室。所有企业填报 的《跨认定机构整体迁移高新技术企业自查表》留存地方科技部 门备查。

4、各地科技部门在组织检查工作时要认真落实中央和省有 关党风廉政建设规定，认真落实中央八项规定精神，按照省科技 厅党组《关于进一步加强全省科技管理系统全面从严治党工作的 意见》(苏科党组〔2018〕16号)、省科技厅《关于转发科技部 〈科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)〉的通知》 (苏科监发〔2021〕44号)和《省科技厅关于进一步严肃工作纪 律严格做好高新技术企业认定管理工作的通知》(苏科高发 〔2020〕203号)文件要求，把党风廉政建设和本次检查工作同 部署、同落实、同考核，加强关键环节和重点岗位的廉政风险防 控，实事求是、客观公正地做好各项检查工作。参与检查工作的 个人应认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”等要 求，主动接受群众监督。

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省科技厅高新技术处联系人:李天童

电 话:025—57715164 省生产力促进中心联系人:吴倩雯、任海玲 电 话:025—85485928、85485971

材料报送地址:南京市龙蟠路175号江苏省生产力促进中心 创新管理与高新技术服务处

附件:1、跨认定机构整体迁移高新技术企业自查表 2、跨认定机构整体迁移高新技术企业审查汇总表 3、拟取消高新技术企业资格情况汇总表

省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室 2022年3月4日